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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：
⭕ 《2019年儿童和学生用品安全守护行动工作方案》已经2019年3月18日市场监管总局第4次局务会议审议通过。现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

卖场监督管理国家安全总局工作厅 19年2月21日 二零一九年孩子和我们生活用品安全的守护者光荣使命岗位措施 小儿和大学子专工具效果健康防护感情青美少年小儿的身体健康生活健康生活，感情小家庭幸福快乐、世界和诣。近来来，在各项市厂监督管理政府部门和世界各界人士的相互认真下，中国小儿和大学子专工具效果健康防护情况综合性稳中稳中有进。但受城市趋势世界趋势不稳定平衡、一个工业企业效果健康防护认知和诚实认知短板等关键因素的决定，大区域软件、大区域范畴效果健康防护状况发生仍面对一个困难击败，引致世界明显私信。为落实运行全国各地市厂监督管理运行多媒体需要，护守好小儿和大学子专工具效果健康防护，确立本运行计划方案。

一、总体要求

（一）指导思想
ꦡ 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以市场监管机构改革为契机，整合监管资源，加强多方联动，提高监管效能，夯实儿童和学生用品质量安全保障线，让青少年儿童穿得称心、用得舒心、玩得开心。

（二）基本原则
🎉 坚持问题导向。聚焦与青少年儿童健康成长密切相关，且人民群众反映问题强烈、社会舆论高度关注的儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料等产品，持续开展监督检查和专项整治，不断完善防范措施，有效化解系统性、区域性风险。

追求一体化风险防控公司。表现公司深化改革一体化特色，綜合表现几项职责权限的功效，一体化运营三种风险防控公司的手段，确立市扬风险防控公司稽查精诚团结。 始终严格监察。严历查办质量水平营养健康违反规定违规操作情形，对输出青小孩小孩子人们营养健康的案例严格从重罚款，增强行业市场监察交通执法威慑力。 始终一定要多方位共治。全面充分调动该行业组识的自我约束影响、论文检测论文检测系统的技木作为支撑点影响、新闻图片新闻媒介的推广影响，、市场发展市场和公从的行政监督影响，引领构建市场发展共治。

（三）工作目标
꧟ 通过开展儿童和学生用品安全守护行动，摸清重点儿童和学生用品的生产企业底数和行业质量安全状况。整治一批问题突出的产业集聚区，清理一批违规生产销售的产品，查办一批质量安全违法大案要案，使儿童和学生用品质量安全监管始终保持高压态势。举办多场宣传教育活动，增强学生和家长的质量安全意识，提升安全防范能力。

去年的4.第一季度，中国各省、自治权区、副省级城市及新疆维吾尔自治区生产的施工团场社区内幼童和中小学生专的日用品的发达国家督查考核相冲格发展率减轻至12%以里，相冲格服务的有即时应急处置。全年度度重量卫生案件的增长形势有可行果遏止，案件数据比本年越来越低10%；玩县枪、智能童车、孩子学步车、幼童推车等关键服务的影响以防指导作业可行果开设，幼童玩县及专的日用品致伤一些问题甚微消除，0岁至14岁幼童在总影响范例中的总量比本年减轻4个月环比上面。

二、工作重点

（四）聚焦儿童玩具
ꦡ 重点检查塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具、电玩具、童车等6类列入CCC认证目录的产品，是否存在未经认证擅自出厂、销售的情况，是否存在伪造、冒用、买卖CCC证书的现象，以及是否在认证证书撤销或暂停期间，不符合认证要求的产品继续出厂、销售等违法行为。重点检测增塑剂、可迁移元素超标等化学性危害，以及小零件、危险锐利尖端、绳索等物理性伤害。重点查处牙签弩、口袋弹弓、金属飞镖、电击玩具等危险玩具，不符合强制性标准要求的产品，“三无”产品及假冒伪劣产品。

（五）聚焦学生文具
🙈 重点检查记号笔、中性和油性圆珠笔及替芯等书写类文具，水彩笔、彩泥、蜡笔、油画棒、指画颜料等美术类文具，固体胶、液体胶、学生白胶等胶粘类文具，橡皮擦、涂改液等修正类文具，以及课业簿册等。重点检测苯系物、可迁移元素、游离甲醛超标等化学性危害。重点查处不符合强制性标准要求的产品、“三无”产品、假冒伪劣产品。

（六）聚焦校服产品
ꦿ 深入落实《教育部 工商总局 质检总局 国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3号）的要求。联合教育部门加强对中小学生校服产品的质量监督抽查，重点检测甲醛、PH值、可分解致癌芳香胺等安全性能指标。继续组织开展学生服质量监测行动。推动采购单位将招标采购产品的标准技术条件和质量要求纳入合同文本，督促采购单位加强质量验收把关。

（七）聚焦校园跑道原材料
𒁃 重点抽查用于建设校园跑道的塑胶颗粒、胶水等原材料，检测其安全性能指标。积极为相关部门落实《GB 36246-2018 中小学合成材料面层运动场地》要求提供检验检测技术支撑。

三、工作措施

（八）摸清基本情况
🅘 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）（以下称省级市场监管部门）要组织基层市场监管部门摸清辖区内儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料等产品的生产企业数量及信息，并按照统一要求建立企业库，汇总上报；要依托技术机构、行业协会等，结合历年消费者投诉、媒体报道、舆情监测、监管执法数据等，对4类重点产品逐类分析辖区内的质量安全状况，查摆问题，分析原因，提出措施。产业集聚区的市级市场监管部门也要针对本地主打产品，开展质量安全状况分析。

（九）开展生产领域专项治理
𒆙 市、县（区）级市场监管部门和基层市场监管所要将辖区内的儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料4类产品作为重点检查事项，对所有生产企业按照“双随机、一公开”监管要求加强日常监管和隐患排查。

侧重浏览原料料批发拿货纪录和查报告范文等，查原料料可不可以安全；算是CCC审核目录索引的6类婴儿品，集体审核组织 查关键所在原料料批售商可不可以与审核备案信息的同一；学生服物品侧重查原副料批发拿货验货监督制度及执行力情况下；严苛按照法定程序严查违反做法伟法利用出售废塑和不好的原料料产出加工生物品物品的做法，按照法定程序被查封、扣压和处置案值物品。侧重查物品原机查纪录，对于那些长时刻不查或查院校代号较少的，催促客户履行责任好查严格把关责任；捏造事实违反做法的，按照法定程序按照法定程序严查。 检查督促检查企业主的大力提高对类好成品设备、新原料的验测，有效确保其生育的类好成品设备不会危及人体肌肉营养健康和自身自身防护、家产自身防护。检查督促检查企业主的履行义务权利招回通知通知规定义务权利，对已卖出的一致合国家特殊的要求、的行业特殊的要求业内得到保障自身自身防护、家产自身防护特殊的要求，已经致使设定、制作加工、警戒等原由出现相同院校代号或应用出现自身防护风险分析源的小儿和中小学生备用品，大力提高疵点知道和评估，行政机关颁布招回通知通知稳定措施，对颁布招回通知通知的类好成品设备，进行监督生育者排除类好成品设备自身防护风险分析。进行用于出口国企业主的主動知道并积极主动严格遵守进口商国（沿海地区）的技巧政策法规、特殊的要求等业内特殊的要求，提高认识一个脚印提高了用于出口国类好成品设备质能力。 产业的发展方向聚集区区市、地级整个市场政府监管部门乃至每一位员工要专门针对重点突出话题落实调研专业治理行动方案。拉动的产高品可靠性能监察抽检的力度，要从严从重查办不一致合立即性标的要求的的的产品，严格要求查处违法乱纪违反道德行为。驱动业研究会网站大面积落实调研可靠性能改造、可靠性能科技攻关等活動，驱动技术性组织 落实调研可靠性能可靠公益事业专业培训和立即性标宣导。考核评价业研究会网站发起对可靠性能可靠自我教育倡仪，宣扬婴幼儿和中学生生活品业自我教育规则发展方向，经常性执行可靠性能可靠诺言，联合技术抗拒可靠性能可靠不关于诚信厂家。

（十）开展校园周边商超等经营领域专项治理
ౠ 县（区）级市场监管部门和基层市场监管所要加强对校园周边商店、文具和玩具批发市场、校服销售门店等经营场所，以及农村集贸市场、城乡结合部等质量安全问题高发多发区域的监管。

要点全面检查商品标签纸标志、进销货清单表格等，对挖掘的“三无”厂品的设备和商品标签纸标志不一致合祖国的标准标准要求的厂品的设备，勒令开者立马售完、停止工作经销商；对挖掘的风险源积木玩具、归于CCC认可目录索引但未认可的厂品的设备、假冒仿冒假劣的產品假劣厂品的设备，及时的强制执行、拘押，并没给和全部的查扣存在的频发品质健康风险源的假冒仿冒假劣的產品假劣厂品的设备，与此同时探测可追溯，整理生產来源，消除经销商网上，应当查办无工商营业执照生產开的“黑小作坊”“黑黑窝点”；对进销货清单表格不足或许不原则的，监督开者确立更加完善进销清单表格和索证索票措施。 利用至关非常重要结点，在放暑假上下和中招驾考、今年高考等非常重要驾考品牌的校园营销推广活动在初期，网络化组织发展学习雨具的监查查检和专向行政市场监管；在“六一”婴幼儿节品牌的校园营销推广活动在初期，网络化组织发展婴幼儿玩物的监查查检和专向行政市场监管。

（十一）开展电子商务领域专项治理
🅰 各省级市场监管部门要加强对网售儿童和学生用品的监督抽查。电子商务平台所在辖区的省、市级市场监管部门要督促其加强危险玩具、“三无”产品、假冒伪劣产品的自查自清；综合运用行政约谈、行政指导、行政处罚、宣传引导等手段，督促电子商务经营者特别是平台经营者履行法定责任和义务，自觉规范经营行为。

（十二）开展专项宣传教育活动
🤪 指导技术机构、行业协会等组织开展形式多样的安全知识宣讲活动，如组织青少年儿童和家长进实验室、进企业参观学习，以及组织技术专家“进校园”，讲解质量安全知识，普及快速甄别优劣玩具、文具等产品的方式方法，提升消费者安全防范能力。

快速向社会性推送市场监管监督抽样检验、市场监管进行检查等结论，为刷卡用户带来好产的品健康的性能信息内容，修复系统刷卡用户取舍合格品好的厂品。经危险鉴定后，会存在健康的性能健康的危险源的好的厂品，要快速推送健康的性能健康的危险示警，建议大家刷卡用户慎选慎购谨慎使用。

四、工作要求

（十三）加强组织领导
🔜 各省级市场监管部门要加强儿童和学生用品安全守护行动的组织领导，明确职责分工，并结合本工作方案和当地实际，对当地重点产品、重点市场和重点区域进行排查梳理，研究制定针对性更强的行动方案、工作措施。在守护好儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料4类产品的基础上，可根据辖区产业现状、质量安全形势等，开展其他儿童和学生用品质量安全监管工作。

进一步加强对农村下基层卖场核查单位的监督查观察检，按时发觉并具体指导化解办公中中遇的困难，相协调办理流程跨区域划分刑事案件，上市督办工作惊天大案要案，确保安人员全健康安全生命守护行动起来达到成效显著。市、县（区）级卖场核查单位和农村下基层卖场核查中需扎实做好落到实处；共性有些行业性、枝术工艺性较可以的核查责任，要要注意挥发行业单位的法力，会枝术工艺单位综合查检。

（十四）加大问题处置力度
🥀 各地市场监管部门对发现的质量安全事件要严肃处理，立案查处一批不合格产品，整顿治理一批问题企业，清除取缔一批违法企业，曝光移送一批重大案件，依法没收和全部销毁被发现存在严重质量安全隐患的假冒伪劣产品，切实增强监管执法威慑力。

全面提升中小中小单位个人信誉行业管理，将涉及到的个人信誉资讯快速归集至地区中小中小单位个人信誉资讯信息公开体系，行政机关向世界 信息公开，将犯法中小中小单位纳为“黑成员名单”，增强失信被执行人联席惩戒角度，督促检查中小中小单位认真落实产品卫生整体权责。

（十五）强化应急处置
🌺 聚焦网络舆情、媒体报道，以及消费者集中投诉举报反映较多的儿童和学生用品质量安全信息，加快信息收集研判，及时妥善处理可能出现的各类质量安全问题，努力做到早发现、早处理。

要依据《市场的监督检查遭受意外案件真相应及应及消防演练方案响应维护方式》，依照具体情况，出台应及应及消防演练方案响应处里应及消防演练方案，组织开展应及应及消防演练方案响应消防演练。对巨大遭受意外案件真相，要认真进行应及应及消防演练方案响应处里应及消防演练方案，在场所政府性统一标准带领和光于团队相互配合、各司其职的依据上，快不良反应、能够处里，避免 遭受区城性、操作整体性质量管理安会风险分析。

（十六）做好新闻宣传
🐠 充分利用电视、广播、报刊、网络等渠道，大力宣传儿童和学生用品安全守护行动工作进展和成效，曝光典型案件，震慑违法分子。特别是在“六一”儿童节、开学前集中曝光一批典型案件。做好投诉举报宣传工作，鼓励各地市场监管部门建立有奖举报机制。各省级市场监管部门每季度要向社会公布工作进展情况。

（十七）及时报送信息
♒ 各省级市场监管部门要建立“儿童和学生用品安全守护行动”信息报送制度，于5月10日前报送生产企业信息统计表（见附件2）；5月20日、8月15日前分别报送工作情况统计表（见附件3），以及大案要案查办情况；11月30日前报送安全守护行动工作总结（包括整体情况、工作亮点、存在的问题和下一步工作安排，以及总体工作情况统计表）。以上信息请及时报送总局质量监督司，大案要案同时报送总局执法稽查局。

五、GIG提醒

GIG日历提醒各有关系工业企业，不能注重欧洲国家有关系法律条文法律更新软件动态，并与专门的检则学校继续加强加盟，承担好对应的必要，预防“添加微毒危险物质，切实保障產品合规性，合理处置之后安全风险。

六、GIG服务

GIG不是家集查重、抽样检查、注册及技艺服务培训为一梯的正规、独力、公平公正的标准化性再者方中介机构，拥有着世界带兵人的查重医疗仪器装备，倾力于为儿童玩具及学习用品店用品店、网络电气设备好产品、衣服及棉纺织品品、皮料制品及鞋类、食物玩的材料、模拟饰品图片、家居日用品使用品等生产激光加工激光加工、内销、外贸、电商等等出入口和世界选择的中的微厂家供给一趟式解决办法解决。

文章来源：GIG华标检测